Основное
Владимир Владимирович Путин дал обещание гарантировать безопасность граждан и инфраструктуры в Крыму, приняв для этого "важные добавочные меры", потому, что "Украина перешла к террору", пишет "Коммерсантъ" ("Диверсионный след послужил причиной к Сивашу"). На север полуострова переброшены добавочная военная техника и войска. В субботу ночью, 7 августа, трое работников отряд специального назначения ФСБ "Вымпел" неподалеку от Армянска вступили в перестрелку с семью диверсантами, в процессе которой один спецназовец и двое нарушителей границы были убиты, оставшихся блокировали приехавшие на помощь пограничники. Задержанные поведали, что контактировали с главным управлением разведки (ГУР) Минобороны Украины. Их задачей было организовать в разных точках Крыма серию маленьких по мощности взрывов, которые не должны были послужить причиной к смерти людей, а привести к панике промежь отдыхающих и в конечном итоге "убить туризм". Отряд, который нес взрывчатку для этих целей, российские силовики нашли в воскресенье ночью, 8 августа, когда диверсанты пробовали удалиться на Украину по берегу Сиваша. В стычке был убит один из бойцов 247-го десантно-штурмового полка ВДВ. У этой группы изъяли 20 самодельных взрывных устройств суммарной мощностью более сорока килограмм в тротиловом эквиваленте. Фаворитом задержанных в ФСБ назвали кадрового работника ГУР Евгения Панова. По версии российской разведслужбы, в Крыму действовала целая агентурная сеть, задержаны россияне и украинцы, "оказывавшие содействие в подготовке терактов, которые дают свидетельства о признании вины". Петр Порошенко назвал обвинения в адрес Украины "фантазиями" и "предлогом для очередных угроз". Путин дал обещание не оставить смерть военных без внимания.
> См. кроме того публикации Право.ru "По делу о подготовке террористических актов в Крыму задержаны семь человек"; "ФСБ предотвратила приготовленные Киевом террористические акты в Крыму"
Генеральная прокуратура начала ревизию госслужащих Минкультуры, которые подозревались парламентариями Государственной думы в споре интересов, нарушениях при осуществлении конкурсов на реставрацию и преднамеренном банкротстве, информирует РБК. Об этом отмечается в ответе контрольного учреждения эсеру Александру Агееву. Он обращал внимание, к примеру, на то, что ОАО "Реставрационные организации", которые побеждало тендеры Минкультуры, управляет Андрей Аристархов, в то время как его брат Владимир является заместитель министра. Позднее он удалился с должности генерального директора ОАО. Кроме того Агеев показывал на вероятные злоупотребления при осуществлении конкурсов на заключение государственных контрактов по реставрации и ремонту, потому, что договора доставались организациям, связанным с министерством, – кроме "Реставрационных организаций" это "Межобластное научно-реставрационное художественное управление" и "Спецпроектреставрация". Говоря о банкротстве, парламентарий имел в виду подведомственное Минкультуры ФГУП "Научно-производственная компания "Ресма" – одну из наибольших российских реставрационных организаций. В министерстве все претензии отрицают.
> См. кроме того публикацию Право.ru "Генеральная прокуратура проверяет спор интересов в Минкультуры"
Суды
Басманный райсуд Москвы осудил к трем годам колонии бывшего помошника губернатора Новгородской области Виктора Нечаева, информирует "Коммерсантъ" ("Новгородский госслужащий сел за закрытие дел"). Ему вменялись компания хищения в форме мошенничества и покушение на него, а помощнице помошника губернатора Ульяне Журавской и Сергею Александрову – соучастие в этом правонарушении. Последние двое получили по 3 года условно. По мнению следователей, в 2013 году Нечаев получил 6,5 млн рублей от бывшего ректора Столичной академии водного транспорта Владимира Костина, который потом был приговорен за обман; госслужащий давал слово его родственникам прикрыть дело. А в 2015 году Нечаев внес предложение главе Шимского района Новгородской области Михаилу Некипелову разобраться уже с его преследованием за злоупотребление полномочиями. Помошник губернатора объявил, что дело необходимо перевести в Москву, после чего он применяет как будто бы имеющиеся дружеские отношения с руководителем ФСБ Александром Бортниковым, и наказание окажется максимально мягким. Некипелову назвали сумму – 5,5 млн рублей, после чего он сдал "решальщиков" силовикам. При передаче части поощрения Нечаев и его подельники были задержаны.
Ленинский райсуд Ростова-на-Дону задержал принадлежащие хозяину банка "Народный заём" Станиславу Светлицкому 80 соток земли в элитном поселке "Шервуд" на Новорижском шоссе, дом площадью 1200 кв. м и ценой в районе 1 млрд рублей и акции ОАО "Евразийский" на такую же сумму, пишет "Коммерсантъ" ("Деньги "Народного займа" отмывали в водоканалах"). По мнению следователей, с января по сентябрь 2014 года управление банка выдавало невозвратные и ничем не гарантированные займы двум десяткам поднадзорных компаний-однодневок, украв свыше 10 млрд рублей. Осенью банк лишился лицензии в связи с "потерей собственных средств, и вдобавок невозможностью воссоздания платежной способности". Бывшего заместитель министра энергетики РФ Светлицкого считают бенефициаром противозаконной схемы, он задержан и послан под стражу, как и заместитель председателя "Народного займа" Ирина Переверзева, глава службы безопасности Николай Молотилкин и бухгалтер Майя Нюшкова. Проверяется информация о том, что украденное имело возможность отмываться через "Ростовводоканал", "Югводоканал" и "Сочиводоканал", управляемые ОАО "Евразийский". Согласно данным АСВ, на 1 июля 2016 года размер задолженности "Народного займа" перед заимодавцами составлял свыше 20 млрд рублей.
Северо-Кавказский окружной военный суд рассмотрит дело о подготовке террористических штурмов в Кабардино-Балкарии, которые как будто бы собирались участники интернациональной экстремисткой организации "Имарат Кавказа", пишет "Коммерсантъ". По мнению следователей, в группу входили девять обитателей Нальчика, идейным вдохновителем являлся Залимхан Тхамоков. Всего им вменяются 58 эпизодов противозаконной деятельности, к примеру, неудавшаяся попытка покушения на начальника одного из отделов милиции Нальчика в декабре 2013 года. А в августе 2014 года группа, как полагает расследование, планировала напасть на здание власти Нальчика, после чего заявить о переходе всего города под их власть. Тхамоков умер на протяжении расследования.
Нормотворчество
"Ведомости" говорят ("Башнефть" приобретут богатые и свои"), что Министерства экономики отправило в руководство критерии отбора кандидатов на приобретение "Башнефти". Государство реализовывает 60,16% обычных акций нефтяной организации, что образовывает 50,08% уставного фонда. Их цена оценивается EY в 306 млрд рублей. Минэкономразвития рекомендует дать госпакет стратегическому соинвестору не на бирже, а на тендере. Приобретатель должен быть произведён регистрацию в Российской Федерации без просроченной задолженности в бюджеты разного уровня и с размером выручки за 2015 год свыше 10 млрд рублей. Помимо этого, он не должен занимать средства на приобретение в госбанках. Другие условия – одобрение сделки со стороны ФАС, готовая стратегия продвижения получаемой организации и предварительная плат в 10% начальной цены. Такие притязания помешают учавствовать в торгах зарубежным участникам, но и у наших кандидатов появятся неприятности.
"Коммерсантъ" пишет ("Претензии больных выслушают до суда"), что опубликован созданный Минздравом проект правительственной программы госгарантий оказания гражданам неоплачиваемой медицинской помощи на 2017–2019 годы. Этот документ в первый раз содержит список ответственных чиновников и компаний, обязанных решать "появляющиеся неприятности в внесудебном режиме". При заявлении граждан с претензиями на "нарушение прав на получение неоплачиваемой медицинской помощи" их должны до суда уладить главврачи поликлиник либо начальники их структурных подразделений, страховые организации, органы Росздравнадзора, и вдобавок "публичные компании", включая местные публичные советы при Росздравнадзоре по защите прав больных.
"Ведомости" говорят ("ФНС окажет помощь заплатить"), что ФНС отправила в Министерство финансов проект правок в Налоговый кодекс Российской Федерации, соответственно которым граждане и организации сумеют расплатиться по налогам за самого должника. Сейчас заплатить налог за другого человека либо организацию запрещено, в 2004 году этот запрет засвидетельствовал Конституционный Суд. Специалисты говорят, что физические и правовые лица довольно часто пробуют платить за иных, но инспекция принимает платеж, а задолженность не списывает. Организации ищут лазейки через перечисление аванса зависимым компаниям либо внутригрупповые займы, но это влечет налоговые риски. Иная мысль ФНС – не завлекать управление организации к суду, в случае если её управление готово погасить налоговую недоимку из собственных средств. Пока что это тоже нереально, потому, что такую позицию занял Верховный суд РФ.
Минстрой по поручению президента с учетом рекомендаций "Единой России" разрабатывает закон о реформе публичных слушаний, пишут "Ведомости". Такие дискуссии будут производиться с оповещением об их начале, размещением проекта на портале властей, с протоколом по результатам и доступом к дискуссии вне интернета. Сам университет станет неукоснительным и свыше прозрачным, считают единороссы. Правки разрешат проводить онлайн-голосования, принимать участие в общественных рассмотрениях сумеют лишь произведённые регистрацию участники.
"Ведомости" информируют ("ОСАГО застряло между реформами"), что Министерство финансов приготовил закон по реформированию страхования автогражданской ответственности. Обладатели новых автомобилей сумеют оформлять ОСАГО немедленно на два либо 3 года вместо одного, а при расчете стоимости полиса мощность мотора учитываться не будет. Лимит возмещения вреда при оформлении ДТП по европротоколу возрастает до 100 000 рублей. Ответственность за некачественный ремонт при компенсировании расхода в натуральной форме будет нести страховая организация, заказчик получает право на заявление к страховщику с требованием такого рода и получение компенсации. Российский альянс автостраховщиков большая часть этих идей не поддерживает.
> См. кроме того публикацию Право.ru "Дума выступила против повышения стоимости ОСАГО для нарушителей"
"Известия" пишут, что в руководстве снова обговаривают возможность введения прогрессивной шкалы НДФЛ. Граждан с высокими доходами могут обязать платить больше в местные бюджеты, куда поступает НДФЛ, в 2020 году, но при острой бюджетной ситуации нельзя исключать, что это случится годом раньше. В наивысшей степени возможная ставка – 20%. Специалисты говорят, что из-за одновременного увеличения налоговой нагрузки и стоимостей из-за повышения НДС пострадает средний класс. Раньше занимаюший ранее пост министра финансов Алексей Кудрин оценивал количество граждан с доходами выше 1 млн рублей в 2–3% населения.
Росфинмониторинг отказался от создания государственного реестра бенефициаров на базе действующего Единого федерального реестра сведений о обстоятельствах деятельности юрлиц, пишут "Известия". Об этом финразведку требовали представители банковского сообщества, которые настаивают, что имеющиеся механизмы установления финальных собственников неэффективны: данные им приходится собирать в ручном режиме. В службе растолковывают, что в июне 2016 года были приняты правки, которые обязывают организации информировать данные о своих настоящих обладателях при заявлении в банки, и необходимо взглянуть, как будет работать этот механизм фактически.
ЦБ отказался переносить периоды перехода негосударственных пенсионных фондов на новый замысел счетов и отраслевые стандарты бухучёта, пишет "Коммерсантъ" ("Счет без права на оплошность"). Совершить это НПФ должны с 1 января 2017 года. Еще 6 месяцев у фондов будет на устранение всех вероятных недочетов ПО. Национальной ассоциации негосударственных фондов до 15 сентября надлежит продемонстрировать в ЦБ типовую учетную политику для НПФ, и вдобавок "форматы сотрудничества между НПФ, спецдепозитариями и управляющими организациями". В отрасли рассчитывают, что на исходном периоде им разрешат отчитываться в сокращенном виде.
"Известия" информируют, что осенью начинают применяться правки в Гражданский кодекс Российской Федерации, согласно с которыми в акте о смерти и официальном свидетельстве о кончине будут показывать не только дату, но и время. Это разрешит наследнику, скончавшемуся в один день с наследодателем, но позднее него, наследовать причитающееся ему имущество. В Минюсте уже производится работа по изменению форм бланков записи акта о смерти и свидетельства о смерти. Специалисты признают потребности таковой правки, но считают, что совершенного решения в наследственном праве совершенно нет.
Медиакоммуникационный альянс, который объединяет наибольших наших операторов связи и медиахолдинги, внес предложение сократить 20% долю зарубежного участия в уставном фонд онлайн-кинотеатров, информирует "Коммерсантъ" ("Онлайн-кинотеатры взглянут по документу"). Лимитирование должно вступить ввиду с марта 2017 года. Оно не будет распространяться на "организаторов аудиовизуальных сервисов, являющихся хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности страны". Реестр таких сервисов должен вести Роскомнадзор. Мысль изложена в правках к разрабатываемому закону, который будет регулировать деятельность онлайн-видеосервисов.
Министерства экономики предлагает руководству воспретить строительство жилой и торговой недвижимости в зоне, примыкающей к ЦКАД, пишет "Коммерсантъ" ("Строителей убирают с дороги"). Согласно точки зрения Минэкономразвития, чрезмерное строительство может стать причиной очередных автотранспортных коллапсов Москвы и Подмосковья. Идею поддерживают мэрия и горсовет Москвы. В качестве альтернативы Минэкономразвития предлагает строить хордовые дороги местного значения, вдоль коих могут размещаться учреждения и другие предметы. Пострадать могут большие девелоперы – к примеру, "Абсолют" Александра Светакова, Coalco Василия Анисимова, ПСН братьев Ананьевых и структуры совладельца холдинга "Русское молоко" Василия Бойко-Великого.
Иное
Глава ЦИК Элла Памфилова сообщила о попытке губернатора Самарской области Николая Меркушкина оказать давление на территориальные комиссии и вмешаться в избирательный процесс, пишет РБК. Она утвержает, что в ЦИК сетуют на то, что глава региона избрал собственных кураторов, которые настраивают начальников ТИКов "на независимую работу". Памфилова отправит в область особую рабочую группу под управлением Василия Лихачева и защитников прав человека. Кроме того она заверила, что все заявления будут переданы правоохранителям и "настойчиво попросила" от губернатора публично прокомментировать обстановку. "Все обстоятельства будут продемонстрированы главе государства", - выделила Памфилова.
"Ведомости" пишут ("Отмена пожарной тревоги"), что МЧС отказывается от осуществления внеплановых ревизий небольшого и среднего бизнеса. Со слов главы министерства Владимира Пучкова, оставить необходимо лишь те ревизии, которые проходят при участии представителей прокуратуры и "Опоры России". Он дал обещание, что МЧС продолжит оптимизацию контрольных органов и использование риск-ориентированного подхода, чтобы сократить нагрузку на бизнес. МЧС каждый год лидирует по числу осуществлённых ревизий: в 2015 году осуществлено 395 000, в плане на 2016 год - 126 978 ревизий. Наряду с этим небольшой и средний бизнес контролеры из министерства практически не посещают, говорит специалист. Примеру спасателей следуют и другие службы – к примеру, Ростехнадзор не проводит ревизии небольшого и среднего бизнеса совсем.
> См. кроме того публикацию Право.ru "Министр чрезвычайных ситуаций Пучков воспретил проводить внеплановые ревизии МСП"
Росимущество снова постарается реализовать 52,37% акций ОАО "Алмазный мир" – "дочки" АЛРОСА, пишет "Коммерсантъ" ("Активы не даются в пользование граждан или организаций"). Пакет будет реализован через Российский аукционный дом по начальной цене 836 млн рублей. Прошлая продажа была блокирована в декабре 2015 года судьей Арбитражного суда МО Юлией Агальцевой до разбирательства иска миноритария Ивана Вятченкова: за чемь дней до аукциона он реализовал 500 своих акций "Алмазного мира" частному лицу и в этот же день пошёл к судье с притязанием их возвратить, а торги воспретить - из-за как будто бы заниженной оценки госпакета. Потом запрет был снят, а Агальцеву областная квалифколлегия лишила мантии за то, что она "осознанно, умышленно и грубо" совершить правонарушение.
РБК пишет, что Центризбирком после парламентских выборов может оставить Валерий Гальченко, которым как будто бы недовольна глава ЦИК Элла Памфилова. Он курировал конкурс на заключение договора по мониторингу легитимности выборов. Этот заказ достался фонду, в управление которого входит его экс-ассистент в бытность парламентарием Государственной думы Андрей Большунов. Он раньше распоряжался денежной пирамидой, объявлялся в розыск и арестовывался на 3 месяца. Помимо этого, фонд Большунова занимается проблемами ЖКХ, его исключительным соперником была компания с подобной тематикой, и оба участника раньше контактировали при освоении грантовых средств. ЦИК аннулировал договор, когда эти сведения были размещены в СМИ. Гальченко говорит, что уходить не планирует, но источники утверждают, что Памфиловой удастся убедить его совершить это самостоятельно.
"Коммерсантъ" пишет ("МФО не отбрасывают тени"), что четверть всех микрофинансовых компаний, которые были исключены из реестра Банка Российской Федерации в июне и июле этого года, продолжают выдавать займы, а 90% продолжают иметься в наличии как правовые лица. Это узнали эксперты портала Zaim.com. Всего ЦБ вычеркнул 272 МФО. У регулятора отсутствуют независимые полномочия и функции по осуществлению надзора и контроля, и вдобавок по употреблению к ним мер действия, растолковывают в ЦБ, возможно лишь информировать правоохранительные органы. Аналитики утверждают, что за противоправную выдачу займов предусмотрены только штрафы от 200 000 до 500 000 рублей, вдобавок такие дела возбуждаются прокурорским работником.
Глава Минприроды Сергей Донской просил Генерального прокурора Юрия Чайку взять под персональный надзор обстановку с противоправными лесозаготовками в Иркутской области, пишет "Коммерсантъ". Локальные власти и прокурорская служба не принимают должных мер в этом направлении, считают в министерстве. Со слов Донского, уже пару лет тут заготавливается свыше половины неправомерно добытой в Российской Федерации древесины: на область пришлось 677 тыс. из 1,2 млн кубов, добытых "тёмными лесорубами" за прошедший год.
