В Российской Федерации может появиться особый закон, регулирующий режим избрания на пост и деятельность Полномочного при Главе государства Российской Федерации по правам малыша. В частности предполагается прописать его задачи и компетенцию. Подобающий закон1 был направлен на обсуждение Государственной думы участником Совета Федерации Константином Добрыниным.
Отметим, что должность Полномочного при Главе государства РФ по правам малыша была учреждена в 2009 году указом Главы Российской Федерации Владимира Владимировича Путина (Указ Главы Российской Федерации от 1 сентября 2009 г. № 986). В настоящее время эту должность занимает Павел Астахов.
Создатель документа предлагает определить предельный период, за который полномочный сумеет занимать свою должность, – пять лет. Наряду с этим предполагается, что одно да и то же лицо не может быть избрано на эту позицию свыше двух периодов подряд. Раньше эти условия законом не были отрегулированы.
Предполагается определить, что претендовать на пост Полномочного при Главе государства Российской Федерации по правам малыша может только гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, имеющий высшее образование.
В число задач полномочного могут войти:
- защита прав и абсолютно законных интересов малышей в России и малышей, один либо оба из отцов с матерью коих являются гражданами Российской Федерации, на территориях зарубежных стран;
- осуществление надзора за соблюдением прав и абсолютно законных интересов малышей федеральными и местными органами исполнительной власти, и муниципальными органами власти;
- участие в формировании и реализации политики в области защиты прав и абсолютно законных интересов малышей и т. д.
Компетенция детского омбудсмена кроме того прописана в законе, в круг его полномочий предлагается включить:
- разбирательство претензий, касающихся обеспечения и защиты прав и абсолютно законных интересов малышей, отправленных гражданами Российской Федерации и находящимися на ее территории зарубежными гражданами. Наряду с этим может ли полномочное лицо принимать в работу претензии от компаний и госорганов, в документе не уточняется;
- принятие решений о разбирательстве либо отказе в разбирательстве претензии подателя заявления на протяжении 10 суток с момента ее поступления (на извещение подателя заявления о принятом решении отведено 3 дня). Наряду с этим Полномочного могут предписать уведомлять подателя заявления о ходе работы по претензии не менее часто одного раза в два месяца;
- публикация информации о разбирательстве претензий граждан на сайте Полномочного при Главе государства Российской Федерации по правам малыша (www.rfdeti.ru) и т. д.
Наряду с этим, соответственно закону, с целью исполнения своих задач детский омбудсмен наделяется некоторыми правами. Предполагается, к примеру, что он сумеет давать заключения на проекты нормативно-юридических актов, затрагивающие права и абсолютно законные интересы малышей. Сейчас Полномочный при Главе государства Российской Федерации по правам малыша кроме того имеет конкретные права, они были закреплены за представителем данной должности в 2011 году (закон от 3 декабря 2011 г. № 378-ФЗ). Тогда, например, было обнаружено, что омбудсмен может получить по своему запросу доступ к сведениям о регистрации актов гражданского состояния и информации из банка информации о малышах, оставшихся без попечения отцов с матерью.
Причину разработки проекта закона его создатель растолковывает потребностью восполнения юридического пробела в регламентации деятельности детского омбудсмена. По причине того, что не решены кое-какие вопросы в отношении Полномочного при Главе государства РФ по правам малыша (к примеру, не установлены его задачи и компетенция) фактически существует ряд неприятностей. Например, появляется неясность в отношении режима разбирательства заявлений граждан полномочным. Так, на сайте Полномочного при Главе государства Российской Федерации по правам малыша (www.rfdeti.ru) граждане в настоящее время не в состоянии подать претензию прямо федеральному Полномочному по правам малыша – возможно обратиться лишь к полномочному по определённому региону. Наряду с этим в некоторых регионах Российской Федерации такая должность отсутствует. Предполагается, что принятие закона на базе указанного проекта закона разрешит повысить результативность работы детского омбудсмена.
Комментариев нет:
Отправить комментарий